隨著全球城市化進程加速與新興技術(shù)迭代演進，城市系統(tǒng)面臨的復雜性風險呈現(xiàn)多維度、跨領(lǐng)域、高動態(tài)特征，傳統(tǒng)應(yīng)急管理模式正面臨挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，為風險感知、預(yù)警研判、協(xié)同響應(yīng)與韌性恢復提供了全新范式，也催生了技術(shù)倫理、數(shù)據(jù)安全與治理效能等深層議題。如何依托智能技術(shù)重構(gòu)應(yīng)急管理體系，成為全球的核心關(guān)切。在此背景下，上海交通大學舉辦“第一屆應(yīng)急管理新視野國際會議”，以“人工智能時代的城市復雜風險治理與應(yīng)急管理創(chuàng)新”為主題，聚焦智能驅(qū)動下的風險治理理論突破、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新與跨學科交叉研究，旨在搭建學術(shù)交流、政策研討與實踐探索的高端平臺。

會議于7月5日開幕，邀請中國、美國、德國、俄羅斯等國內(nèi)外專家，加速推動應(yīng)急管理的深度國際交流。在長三角應(yīng)急管理一體化背景下，特設(shè)“長三角應(yīng)急管理分論壇”，三省一市應(yīng)急管理領(lǐng)導和專家出席。會議具有開放性，特設(shè)“產(chǎn)業(yè)論壇”，吸引核心應(yīng)急企業(yè)和國際組織參會，推動技術(shù)交流和創(chuàng)新。這次會議通過主編論壇、主論壇、專題論壇、圓桌對話、青年論壇等形式，搭建一個“政-產(chǎn)-學-研”跨界交流的綜合性平臺。

在主旨報告中，與會專家圍繞“人工智能賦能應(yīng)急管理”展開闡述。專家們通過深入學習，總結(jié)了當前全球面臨的自然災(zāi)害和突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，從政策、科技、管理、行業(yè)等多個方面探究人工智能在應(yīng)急預(yù)警、處置應(yīng)對和災(zāi)后恢復等應(yīng)急管理工作中帶來的新策略、新范式和新應(yīng)用。

隨著城市規(guī)模的日益擴大、功能愈發(fā)多樣、人口不斷聚集、風險來源持續(xù)多元，全球城市在不斷發(fā)展繁榮的同時也面臨著外部沖擊的各類風險，如何構(gòu)建經(jīng)濟、社會、工程、生態(tài)韌性安全的城市是全球面臨的難題和挑戰(zhàn)。在提高城市韌性安全這一時代命題上，人工智能技術(shù)能夠發(fā)揮怎么樣的作用，如何發(fā)揮作用，都是亟待回應(yīng)的內(nèi)容。

此次國際會議把握“人工智能”“應(yīng)急范式革新”“巨災(zāi)應(yīng)對”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“決策機制”“跨界跨域協(xié)同”等議題，設(shè)置了10場平行分論壇，70場學術(shù)報告，4場圓桌研討，29場墻報展示報告。與會專家認為“韌性安全”是城市發(fā)展的重要目標之一，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。與會專家就人工智能時代的應(yīng)急管理智能技術(shù)賦能與應(yīng)急范式革新、城市韌性與風險治理、基層應(yīng)急能力、風險認知與行為、巨災(zāi)應(yīng)對與跨境協(xié)同、政策創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大議題開展學術(shù)報告和討論，從不同角度回答了如何在現(xiàn)有應(yīng)急管理工作成效基礎(chǔ)上不斷推動城市韌性安全建設(shè)。

會議特設(shè)長三角應(yīng)急管理論壇，圍繞“智慧‘應(yīng)急’，共筑城市安全防線”開展研討。來自于上海市、江蘇省、浙江省、安徽省的60余位應(yīng)急管理領(lǐng)導和專家齊聚該論壇，共同在人工智能時代下探討長三角一體化背景下長三角應(yīng)急管理協(xié)同。上海市應(yīng)急管理局副局長、一級巡視員沈偉忠在主旨報告中闡述了城市應(yīng)急管理面臨的挑戰(zhàn)與機遇，強調(diào)了構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系對于守護城市安寧的關(guān)鍵意義，為特設(shè)論壇奠定了“科技賦能，智慧應(yīng)急”的基調(diào)。

論壇主旨演講由上海交通大學國際與公共事務(wù)學院院長吳建南和上海交通大學應(yīng)急管理學院副院長梁昕主持，與會專家圍繞人工智能時代的城市復雜風險治理與應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)表前沿觀點。中國災(zāi)害防御協(xié)會會長，應(yīng)急管理部原副部長鄭國光，北京科技大學城鎮(zhèn)化與城市安全研究院院長岳清瑞，浙江大學信息學部主任、國家新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會委員陳純，山東省科協(xié)主席、原副省長凌文，清華大學蘇世民學院院長薛瀾，上海市應(yīng)急管理局副局長、一級巡視員沈偉忠等13位專家發(fā)表主旨報告。