11月25日，中國信息通信研究院（以下簡稱中國信通院）和溧陽市人民政府主辦的中國縣域工業經濟發展論壇在江蘇省溧陽市拉開帷幕，其間，發布《中國工業百強縣（市）、百強區發展報告（2022年）》《中國工業發展形勢展望2022》《中國縣域工業“未來之路”優秀案例》等研究成果，以期共享經驗，共促提升，共謀縣域工業未來之路。

會上，工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌表示，縣域上連城市、下接鄉村，是發展工業的重要載體。近年來，我國縣域工業經濟取得長足進步，占據全國工業產值的半壁江山，涌現出一大批產業規模大、創新活力強、區域特色濃、營商環境優的工業強縣，成為促進工業平穩運行和高質量發展的重要力量。

黨的二十大報告指出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。辛國斌指出，要深入貫徹黨的二十大精神，著力從四個方面推動縣域工業經濟高質量發展。

◆ 一是在推動穩增長政策落實上下功夫，全力保持縣域工業經濟平穩運行。縣域作為宏觀政策落實的“最后一公里”，要強化政策宣傳解讀，狠抓擴投資、促消費、穩外貿、保就業等各項政策措施落地見效，推動解決政策執行過程中的堵點卡點，切實將政策紅利轉化為發展實效，全力鞏固工業經濟回升向好趨勢，為明年實現平穩開局奠定良好基礎。

◆ 二是在創新、特色、融合上下功夫，全力推進縣域工業經濟提質增效。縣域發展產業不求面面俱到，避免陷入簡單同質競爭，而是要結合區域布局和產業特點，重點在專業化、特色化和創新發展上發力。特別是各地的工業強縣，要進一步集中資源推動優勢特色產業向高端化、智能化、綠色化發展。要加強與周邊中心城市的協同聯動，積極承接產業轉移，推動區域上下游合作，實現優勢互補。還要推進一二三產業融合、產業與生態融合發展，以產業振興帶動縣域經濟全面發展。

◆ 三是在企業服務和紓困幫扶上下功夫，全力營造縣域工業經濟發展的良好環境。縣域處于工業發展一線，要發揮貼近企業、了解企業的優勢，想企業之所想，急企業之所急，及時回應企業的“急難愁盼”，切實幫助企業協調解決生產經營中面臨的具體困難問題。特別是近期國內外疫情形勢仍較為嚴峻，要制定實施好“白名單”制度，加強要素保障協調，支持幫助重點企業穩定生產，確保產業鏈供應鏈運行順暢。還要落實好“放管服”改革各項措施，持續減輕企業負擔、優化營商環境，確保企業安心經營，提振發展信心。

◆ 四是在監測分析調度上下功夫，積極對接全國工業運行監測平臺。現有全國工業運行分析體系覆蓋了31個省份、61個重點聯系城市，下一步將向重點縣域延伸。要加強對縣域工業經濟運行的監測預測預警，更早更快發現經濟運行中的苗頭性、傾向性問題，為宏觀決策提供更加及時有效的支撐。同時，鼓勵有條件的縣市和工信部正在建設的“數字工信”平臺對接，努力打造一批縣級節點，逐步實現部-省-市-縣四級平臺聯動和資源共享。

論壇期間，中國信通院總工程師敖立發布了《2022中國縣域工業發展全景圖》《中國縣域工業“未來之路”優秀案例》，通過《中國縣域工業經濟發展報告（2022）》揭曉了2022年“中國工業百強縣”“中國創新百強縣”“中國工業百強區”。報告顯示，2022年，縣（市）支撐增長筑牢，經濟總體發展穩中有進，工業壓艙石作用深化。從區域看，東部依舊是強縣最大聚集地，江浙強縣數量保持領跑地位。從潛力看，縣域科技創新加力提效，新興動能培育快成長。縣（市）產業集群發展方興未艾，已躋身國家級產業集群行列。