中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心機房

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強不強，關鍵要看基礎牢不牢；數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，既需要數(shù)字基礎設施的“硬”支撐，也需要數(shù)據(jù)要素的“軟”支撐。

根據(jù)工作計劃，南昌將全力夯實數(shù)字基礎支撐，切實運行好、管理好、利用好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，加快推進“雙千兆”建設，加大5G基站、大數(shù)據(jù)中心等建設力度；持續(xù)深化“放管服”改革，加快公共數(shù)據(jù)共享開放一體化平臺體系建設，保障數(shù)據(jù)安全、信息安全，有效挖掘數(shù)據(jù)價值，通過數(shù)字基建完善、數(shù)字壁壘打通、數(shù)字市場培育，提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支撐保障能力。

用好數(shù)字基礎設施 激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟“牽引力”

“最近孩子用釘釘上網(wǎng)課順暢了很多，不像之前會出現(xiàn)網(wǎng)絡卡頓現(xiàn)象，自己玩游戲啟動等待的時間也明顯縮短了，飛一般的網(wǎng)速，感覺太棒了。”前幾天，家長李力明和記者閑聊時說到曾讓他揪心的網(wǎng)課卡頓現(xiàn)象時輕松不已。李力明所感受到的網(wǎng)速大幅提升，得益于今年5月5日，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通。

“我省申報建設南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點之前，運營商之間的跨網(wǎng)絡訪問，都需要經(jīng)由武漢、廣州、成都等已經(jīng)建設直聯(lián)點的省份進行繞轉(zhuǎn)。南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的開通，徹底改變了江西網(wǎng)間流量需要通過外省繞轉(zhuǎn)的局面，使外省互聯(lián)網(wǎng)訪問我省互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)間丟包率從0.06%降為0.02%，網(wǎng)間丟包率降幅達70%左右。”市工信局相關負責人說，骨干直聯(lián)點的建設開通為大數(shù)據(jù)中心等“新基建”發(fā)展奠定了堅實的網(wǎng)絡基礎，極大提升了網(wǎng)間通信速度和質(zhì)量，新基建將按下“快進鍵”，更多特色融合應用場景也在加速涌現(xiàn)。

國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點是網(wǎng)絡互聯(lián)互通的關鍵樞紐和國家信息基礎設施的重要組成部分。為了建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，我市大力推進基礎設施建設，南昌4G綜合覆蓋率達100%，5G基站累計開通超1.3萬個，約占全省1/4，5G網(wǎng)絡在全省率先實現(xiàn)主城區(qū)100%連續(xù)覆蓋和鄉(xiāng)級行政區(qū)100%全部開通；建成各類大型數(shù)據(jù)中心9個，可提供超2萬個標準機柜部署能力。去年，南昌榮獲全國首批“千兆城市”，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的開通，將有力助推“雙千兆”網(wǎng)絡融合應用，助力千兆網(wǎng)絡在經(jīng)濟發(fā)展、人民生活和城市治理各領域的創(chuàng)新應用。

數(shù)字基礎設施要建設好，更要用好。南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通，有利于加速推動對時延和丟包率敏感的VR/AR、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)品、內(nèi)容、服務和應用協(xié)同推進的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)；有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，不斷提升工業(yè)領域網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化水平；有利于搶抓“東數(shù)西算”機遇，推進我省數(shù)據(jù)中心從存儲型向計算型升級，承接粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)數(shù)據(jù)溢出業(yè)務。“下一步，我市將充分發(fā)揮骨干直聯(lián)點對互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務信源的集聚效應和激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的‘牽引力’，豐富場景應用，吸引對網(wǎng)絡訪問時延敏感的VR、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)集聚；拓展江西VR/AR產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢，加速VR/AR上下游產(chǎn)業(yè)集聚；持續(xù)實施智能制造升級工程，推動5G+智慧工廠示范建設，打造一批智能工廠和數(shù)字化車間,不斷提升工業(yè)領域的網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化水平。”市工信局相關負責人表示。

打通“信息孤島” 推進數(shù)據(jù)開放共享

“現(xiàn)在辦理住房公積金退休提取手續(xù)不用去跑窗口了，直接進入‘南昌住房公積金管理中心’的微信小程序就可以辦理，真是太方便了。”本月退休的市民陳根蘭在單位辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)后，不到5分鐘就在線上提取了住房公積金。

“我們通過與南昌市社保系統(tǒng)進行信息共享，判斷職工當前是否處于退休狀態(tài)，是否符合退休提取住房公積金條件，從而取代要求職工提供退休證或退休審批表等材料，切實做到‘讓信息多跑路，讓群眾一次不跑’。”南昌住房公積金管理中心相關負責人表示。

數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，給百姓帶來了新的體驗感。 南昌公積金與社保系統(tǒng)信息共享是我市深化大數(shù)據(jù)挖掘和應用，促進政務信息資源共享，進一步打通“數(shù)據(jù)壁壘”的生動實踐。

近年來，我市積極探索政務數(shù)據(jù)“聚、通、用”，開展打通“信息孤島”專項行動，制定任務清單，推動南昌市政務信息系統(tǒng)整合和政務數(shù)據(jù)共享。目前，共收集11個單位的193項數(shù)據(jù)需求，其中185項已打通，數(shù)據(jù)打通率達95.85%。

我市加強重點平臺建設，按照全市政務服務“一張網(wǎng)、一朵云”要求，打造統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享和開放一體化平臺，搭建人口、法人、宏觀經(jīng)濟庫、地理空間庫、電子證照、信用庫等16個基礎數(shù)據(jù)庫，累計存儲數(shù)據(jù)1.8億條，可為全市部門提供共享數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)等服務，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)橫向和縱向互通，2021年南昌市在全省政務數(shù)據(jù)共享排名中穩(wěn)居第一。

同時，不斷強化與上級數(shù)據(jù)協(xié)同共享，通過政務數(shù)據(jù)共享和開放一體化平臺訂閱教育部學歷學位信息、省公安廳人口基本信息、省人社廳社會保障卡信息、省民政廳婚姻信息等1102個高頻共享信息庫，為全市各部門業(yè)務協(xié)同提供強有力的數(shù)據(jù)支撐，其中包括支撐市自然資源局“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務平臺建設，為市不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供了跨區(qū)域、跨層級的共享服務；支撐南昌住房公積金管理中心“新一代信息管理系統(tǒng)”建設，匯聚市公安局、市民政局等多個部門的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)住房公積金查詢及個人提取業(yè)務網(wǎng)上辦理、購房及商貸委托提取協(xié)議網(wǎng)上簽訂、單位業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理……真正做到了“一網(wǎng)通辦”“一次不跑”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“跑腿”、百姓受益。

加快培育數(shù)據(jù)要素市場 提升數(shù)據(jù)資源價值

數(shù)據(jù)要素是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，被譽為21世紀的“黃金”，它具有高流動性、邊際成本遞減、規(guī)模報酬遞增等優(yōu)勢特征，對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、政務、城市建設等領域生產(chǎn)率的提升具有倍增作用，已成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后全球競爭的新賽道。

南昌市社科院社會事務研究所副所長戴慶峰認為，數(shù)據(jù)要素正成為重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素掌握的多少是軟實力和競爭力的重要標志。培育數(shù)據(jù)要素市場能激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，能給經(jīng)濟發(fā)展帶來長期動能。

南昌作為江西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，擁有高價值的海量數(shù)據(jù)、高集聚的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、多樣化的應用場景等優(yōu)勢。如何加快培育數(shù)據(jù)要素市場，激活數(shù)據(jù)資源價值？市政務服務數(shù)據(jù)管理局給出了答案：圍繞“推進政府數(shù)據(jù)開放共享、提升社會數(shù)據(jù)資源價值、加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護”，在“管好”數(shù)據(jù)、“用好”數(shù)據(jù)、促進數(shù)據(jù)流通交易上下功夫。

“我們將以《關于深入推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程” 全力打造全省創(chuàng)新引領區(qū)行動方案》出臺為契機，開展數(shù)據(jù)資源價值釋放行動，以應用和需求為導向，加強全市政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌匯聚，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)運維等管理流程和機制，從源頭上強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控；整合公安、衛(wèi)健、人社、民政等各類跨部門數(shù)據(jù)交換方式，深入推進大數(shù)據(jù)賦能基層精準治理，實現(xiàn)政務信息資源普遍共享，進一步提升數(shù)據(jù)資源價值；探索建立數(shù)據(jù)要素市場化交易制度規(guī)則和平臺機構(gòu)體系，不斷提升公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。”市政務服務數(shù)據(jù)管理局相關負責人表示。