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后補(bǔ)貼時(shí)代由量向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變 風(fēng)電再迎重大拐點(diǎn)

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關(guān)鍵詞:新能源 風(fēng)電 后補(bǔ)貼時(shí)代

        公開(kāi)資料顯示,近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),累計(jì)凈增裝機(jī)近1億千瓦,其在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),也帶動(dòng)風(fēng)電裝備制造企業(yè)迅速發(fā)展壯大。“十三五”期間,如何提升設(shè)備質(zhì)量與可靠性成了未來(lái)風(fēng)電發(fā)展的核電任務(wù)之一。

        10月18日,來(lái)自權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱(chēng),“十三五”期間整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再以規(guī)模為導(dǎo)向,在規(guī)劃目標(biāo)上將有保有壓,更要注重就近就地利用,將部署可再生能源高比例綜合應(yīng)用試點(diǎn),而海上風(fēng)電方面,則是積極穩(wěn)妥推進(jìn),絕不催熟。同時(shí),成本下降和補(bǔ)貼退坡將成為主旋律,用5到10年時(shí)間使風(fēng)電成本在目前標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上下降20%—25%。

      “目前,風(fēng)電正處于由替代能源向主體能源過(guò)渡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),需努力推動(dòng)風(fēng)電盡快成為我國(guó)主力電源。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)朱明表示,2015年全國(guó)棄風(fēng)電量339億千瓦時(shí),同比增加213億千瓦時(shí)。朱明稱(chēng),目前風(fēng)電行業(yè)也面臨很大的壓力,亟需進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)布局的優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)與成本下降,盡早實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng),推動(dòng)風(fēng)電盡快成為我國(guó)主力電源。

      事實(shí)上,我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)也連續(xù)五年領(lǐng)跑全球,并成為首個(gè)裝機(jī)達(dá)到1億千瓦的國(guó)家。不過(guò),朱明也看到了“硬幣的另一面”,他表示,雖然我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)位居世界第一位,但在全國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的占比仍然比較低。2015年,我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量?jī)H占總量的3.3%,而整個(gè)歐洲已超過(guò)11%,相比之下,我國(guó)風(fēng)電發(fā)展距歐洲等風(fēng)電強(qiáng)國(guó)還有很大的差距。

      在國(guó)家能源局新能源與可再生能源司處長(zhǎng)李鵬看來(lái),“十三五”期間整個(gè)風(fēng)電乃至新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不再以規(guī)模為導(dǎo)向,不再只注重新建規(guī)模,更要重視利用,特別是就近和就地的利用,會(huì)逐年統(tǒng)計(jì)和發(fā)布各省(區(qū)、市)非水可再生能源的占比指標(biāo),以此來(lái)監(jiān)測(cè)風(fēng)電等新能源的利用情況。

      在規(guī)劃目標(biāo)上,采取有保有壓的政策,對(duì)于風(fēng)電利用情況較好、不存在棄風(fēng)限電問(wèn)題的省份,將把規(guī)劃目標(biāo)作為最低目標(biāo),鼓勵(lì)各省制定更高的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于棄風(fēng)限電比較嚴(yán)重的省份,還是希望“十三五”時(shí)期以解決存量風(fēng)電項(xiàng)目的消納為主,要通過(guò)各類(lèi)示范和深化體制改革盡快解決風(fēng)電的消納問(wèn)題。

      “這個(gè)可以說(shuō)是我們‘十三五’工作的重中之重。”李鵬說(shuō),“十三五”我們有個(gè)非常重大的思路,就是整個(gè)風(fēng)電乃至新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不再以規(guī)模為導(dǎo)向,不再只注重新建的規(guī)模,更要重視利用,特別是就近和就地的利用。

      此外,朱明也從優(yōu)先發(fā)展可再生能源、超前謀劃可再生能源、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、健全目標(biāo)考核機(jī)制四個(gè)方面為可再生能源發(fā)展工作開(kāi)出了“藥方”。朱明表示,根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃初步成果,到2020年全部商品化可再生能源年利用量5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦,年發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量27%。

        據(jù)介紹,能源局將會(huì)部署和跟蹤一批比較有典型意義的試點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取通過(guò)廣泛的示范,為最終更大范圍內(nèi)風(fēng)電等可再生能源的高比例應(yīng)用積累有效的技術(shù)和政策經(jīng)驗(yàn)。

      值得注意的是,“十三五”期間政府將更注重規(guī)劃的落地。李鵬說(shuō),一方面在規(guī)劃目標(biāo)上,采取有保有壓的政策。對(duì)于風(fēng)電利用情況較好,不存在棄風(fēng)限電問(wèn)題的省份,將把規(guī)劃的目標(biāo)作為最低目標(biāo),鼓勵(lì)各省制定更高的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于棄風(fēng)限電比較嚴(yán)重的省份,希望“十三五”時(shí)期以解決存量風(fēng)電項(xiàng)目的消納為主。在棄風(fēng)限電問(wèn)題得到有效解決之前,如果外送通道等重大邊界條件不發(fā)生變化,建議還是適當(dāng)把握一下節(jié)奏,不要急于擴(kuò)大風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模,要通過(guò)各類(lèi)示范和深化體制改革盡快解決風(fēng)電的消納問(wèn)題。

      但不可否認(rèn)的,卻是我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)日漸走俏的資本熱潮。拐點(diǎn),這是業(yè)界對(duì)于風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)的普遍看法。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),未來(lái)5年風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)容量有望達(dá)到300億元。而以兼具多重優(yōu)勢(shì):資源豐富、不占用土地、靠近電力負(fù)荷中心的海上風(fēng)電也正猶如一個(gè)尚未開(kāi)掘的寶藏,成為能源產(chǎn)業(yè)投資新“風(fēng)口”。“蓄勢(shì)待發(fā)”、“春天來(lái)臨”、“迎來(lái)拐點(diǎn)”、“飛躍式進(jìn)步”等詞匯高頻率出現(xiàn),也正佐證著這一新興市場(chǎng)即將而至的風(fēng)潮。

      展望未來(lái),眾多業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,亟需進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)布局的優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)與成本下降,盡早實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng),推動(dòng)風(fēng)電盡快成為我國(guó)主力電源。


    (審核編輯: 智匯小蟹)

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