12月10日,《國家廢棄物管理戰略指南》(中文版)編譯完成并正式發布。《指南》對廢棄物健全管理可帶來的多重效益、廢棄物管理的基本理念和指導原則、編制國家戰略需考慮的要素,以及如何采用多元參與的方式制定國家戰略,進行了系統性的闡述。
《指南》英文原版于2013年由聯合國環境規劃署(UNEP)和聯合國訓練研究所(UNITAR)共同編寫、發布。廣東省深圳市零廢棄環保公益事業發展中心獲得UNEP授權后,聯合清華大學人文學院綠色世界公眾史學研究中心、天津市西青區零萌公益發展中心,共同編譯《指南》中文版。
編譯人員表示,之所以在《指南》英文版發布多年后仍堅持將其翻譯成中文,是因為發現《指南》中所提出的挑戰與問題仍是當前我國垃圾管理中的痛點,而《指南》中介紹的方法值得借鑒。
《指南》指出,合理運用“廢棄物管理優先次序原則”,能避免建設過多的末端處置設施。首先要在預防廢棄物產生方面優先展開行動;其次是源頭減量,包括重復使用;再次是循環再生,包括進行堆肥和厭氧消化;再下一層級是材料回收和能源化利用,包括焚燒發電等;最后的選擇才是填埋等末端處置。
《指南》建議,注重“一體化管理”,注重廢棄物管理與其他公共事務之間的關系,以應對廢棄物管理的復雜性。同時,在國家廢棄物管理戰略的制定、實施以及評估和更新這三大階段中,關鍵是要采用多元參與的方式和具有包容性的程序,以保障政府、企業、公眾等各類主體具有主動性,并給予廣泛支持。
(審核編輯: 智匯小新)
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