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又被美國威逼利誘,越南工業化之路恐難一帆風順

來源:智匯工業

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所屬頻道:新聞中心

關鍵詞:工業 制造業

    自2018年4月中美貿易摩擦不斷升級以來,越南多次成為美國打壓中國的跳板。近日美國國家安全顧問奧布萊恩訪問越南期間,再次要求越南助其打擊中國商品的出口,否則等待越南的將是美國的懲罰性關稅;不僅如此,美國還要求越南采購美國的天然氣和軍事裝備等美國商品。

    剛剛雄起“制造大國夢”的越南,再次面臨抉擇。

    越南的大國夢

    越南與我國一衣帶水,兩國有諸多的相似之處:同為社會主義國家,都是發展中國家;又因歷史上兩國源遠流長,同屬儒家文化圈,兩國文化相似度非常高……但就是這么一個國家,屢屢成為東南亞乃至東亞一顆躁動的因子。

    自上世紀50年代在越南戰爭中成功將美國拖入戰爭泥潭后,越南做起了軍事大國夢,只是挑釁中國失敗,從此“低調”了幾十年。

    近年來,看到中國通過改革開放取得了巨大成就,越南不安的心再次躁動起來,欲仿效中國走工業化強國之路,尤其是看到中國高科技產業屢次被美國打擊之時,越南多次站到了美國身邊。

    而讓越南有如此底氣的,年輕化的人口結構是其最大優勢。據統計,1980年至今,越南增加的勞動力人口累計數據占據了越南總人口的80%;目前,越南的勞動力人口的平均年齡不到31歲,比中國最年輕城市——深圳的32.5歲平均年齡還要年輕2歲多。

    不僅如此,深受儒家文化影響的越南,國民都有一股吃苦耐勞的氣質,結合年輕化的人口結構、廉價的勞動力市場,與中國改革開放之初的條件非常像。

    而外部環境,也給越南提供了良好發展契機。首先是經過40多年的改革開發,中國開始進行產業升級,部分低端產業開始向中國中西部和東南亞轉移,緊密相連的越南成了眾多跨國企業的首選;韓國的三星、日本的迅銷集團(優衣庫母公司)、中國的立訊精密等都在近幾年加大了對越南的投入。

    其次是美國變相“扶植”越南。在一連串美國打壓中國高科技產業的過程中,中國制造業面臨著全新的國際環境,出口被限、進口遇阻,雙雙面臨巨大壓力,這讓攜手相依、具有巨大發展潛力的越南獲得了未有的發展機遇,似乎上世紀50年代朝鮮戰爭讓日本崛起的一幕正在重演。

    越南要“圓夢”,越離不開中國

    都說當下全球正面臨著百年未有之大變局,不僅美國在變,中國在變,越南也在變,全球產業鏈再分工也隨之波動。

    值得肯定的是,越南抓住了本輪機遇,積極吸收從中國轉移過去的制造業,成為新變局下全球制造業的一匹黑馬,但這并不代表越南能夠脫離中國,而是與中國的關系變得更為密切。

    中國已經連續14年成為越南最大貿易國,2011年中越雙邊貿易剛突破400億美元,而隨著“東盟10+1”等雙邊合作,至2018年中越貿易額已突破1000億美元。根據最新數據,2020年前10個月越南貿易總額為4398.2億美元,其中對華貿易總額繼續位居首位,高達1034億美元,說明雙方的合作仍在繼續。

    中國龐大的市場,應該是越南制造產品的重要出口地;實際上在中越雙邊貿易中,越南成了進口方。回溯這些年的雙邊貿易,中國都是越南最大的貿易逆差國,且隨著產業轉移的增多,雙邊的貿易逆差在不斷增大。2020年前10個月數據顯示,越南對華出口額為376億美元,進口額為658億美元,貿易逆差進一步拉大到282億美元。

    從數據看,雙邊貿易中越南是“吃虧”的一方,實際卻是中國在幫助越南“圓夢”。

    越南雖然從中國接手了眾多轉移而來的制造業,但其國內制造水平仍較低,產業鏈極度不完善,要想完成產品制造,必須從中國進口物美價廉的物料方能生產。通過分析雙方貿易產品類型發現,越南從中國進口的產品主要為半成品和生產資料,機械設備、零件、塑料產品、鋼鐵產品、化工產品、紡織品、服裝、皮革和鞋類材料等的最大進口來源國均為中國,且每年的進口額仍在保持較高的增速中。

    如果離開了中國的產業鏈,越南制造無異于紙上談兵,成本、技術等優勢都會瞬間消失,那么越南制

    立場不堅定,越南制造何去何從?

    越南雖小,夢卻不小,一直在試圖借力大國博弈換取自己的利益,中美摩擦讓它看到了機會,想要緊抱美國大腿,但又擔心中國發怒,始終小心謹慎地在中美之間游弋,持續地將中國提供的產業鏈支持,制造成產品兜售給美國、歐洲國家,換取巨大的貿易順差。

    經過數年的產業承接,越南制造已經取得了矚目的成績,但這里制造大國還遠遠不夠,只是越南似乎開始飄了。

    回溯此前越南對華的每一次挑事,背后都有一個世界級大國在慫恿,如對越反擊戰前,有了蘇聯老大哥撐腰,越南忘記了中國曾經幫助,調轉槍頭挑事;如今依靠換成了美國,越南躁動中不乏對華挑釁。

    俗話說“遠親不如近鄰”,中越一衣帶水,源遠流長,本應攜手共進,但越南近年的表現著實令人擔憂。

    2019年5月16日起,美國舉國之力打壓中國高科技公司,越南成為較早響應美國拒絕使用中國高科技公司——華為5G設備的國家之一;與此同時,越南頻繁與蓬佩奧等反華美國政客頻頻接觸,讓中越關系飄忽不定。

    但越南在緊隨美國的腳步中,并未獲得美國的足夠認可,大有嫌棄越南不夠賣力之意。2019年5月美國財政部就把越南列入了“可能操縱貨幣”的監視名單;2020年11月4日,美國商務部以越南“貨幣估值偏低”為借口,對越南汽車和卡車輪胎征收反補貼關稅。

    殊不知,“美國優先”才是美國政客的真正意圖,越南每年從美國獲得近600億美元的貿易順差一直為美國所不爽,而讓越南“幫助”打壓中國,不過是斷了越南的供應鏈,達到讓“越南縮小順差”的真正意圖。

    在新一輪的游說中,國家安全顧問奧布萊恩對越南提出了幾點要求:①遏制“非法轉運中國出口商品”;②越南要購買包括液化天然氣在內的更多美國商品;③讓美國公司參與越南海上油氣項目;④控制越南對美國的貿易順差;⑤借錢給越南購買美國價格高得離譜的軍用飛機。

    如果越南選擇美國政客的建議,無疑會加劇其與中國和東南亞國家的緊張關系,正在進行的改革開放將會受到影響;而美國則成功通過銷售軍用科技產品薅越南羊毛,油氣等本國經濟命脈也將被美國控制;所謂的“非法轉運中國出口商品”也將成為打擊越南制造的借口。

    雖然越南政府尚未表態,不過早在2019年11月,就有越南海關官員表態支持美國的“遏制‘非法轉運中國出口商品’”政策。

    越南何去何從,未得而知。

    一衣帶水,何來糾結

    目前世界上的發達國家,無一不是制造強國,即便是中國香港和新加坡這兩個以服務業見長的經濟體,也擁有著深厚的技術底蘊,如新加坡的偉創力、博通均是世界級企業,該國的半導體相關企業超過300家。

    相比這些發達經濟體,中國有自己的優勢,也有自己的不足,“中國制造2025”正是彌補諸多不足的戰略之一。

    為了更好發展,中國近年提出了“一帶一路”、積極加入RCEP,與鄰關系上秉持與鄰友好、合作發展的宗旨。

    相比中國,越南的制造業要解決的問題更多,底子薄、產業鏈不全、高新技術嚴重依賴跨國企業等,都成為了越南無法繞過的坎。

    百年未有之大變局,對中國是機會,對越南也是機會,在制造業剛剛有較大起色之時,越南想通過搖擺來換取自己的利益明顯存在較大的風險:想站邊美國,可美國對它每年“薅”幾百億美元羊毛早已表露不滿;想融入東亞,卻又對自己曾經小弟的身份耿耿于懷。

    對越南來說,如此搖擺,顯然不利于其制造業的發展,如何選擇更利于越南、更利于世界?當今局勢已然明了,在此只想說:“走工業化之路不易,且行且珍惜!”


    (審核編輯: marisa)

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