?近日，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進商務主管部門、郵政管理部門和郵政企業工作互動，商務部辦公廳、國家郵政局辦公室、中國郵政集團有限公司綜合部聯合印發合作框架協議，三方將共同推動農村市場體系建設和農產品流通現代化等工作。

根據合作框架協議，三方將在12個方面展開合作。其中，有5方面工作直接涉及服務鄉村振興，是此次合作的“重頭戲”。三方將合力發展農村現代流通網絡，深入推進“快遞向西向下”工作，提升鄉村電商站點運營服務能力，加強扶貧領域合作，多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道。

商務部、國家郵政局將鼓勵地方在農村快遞和發展電商方面，進一步鞏固和發揮郵政企業在農村電商等領域的主渠道作用，指導地方支持郵政企業參與電子商務進農村綜合示范和農商互聯工作，整合縣鄉村物流配送資源。郵政企業將探索與商貿、快遞、物流、交通運輸等各類企業在農村地區擴展合作領域和服務內容，積極申請、承接綜合示范項目。

在深入推進“快遞向西向下”工作方面，商務部和國家郵政局支持郵政企業拓展中西部、農村快遞市場，鼓勵快遞企業與郵政、電子商務、商貿流通等企業在服務創新、末端投遞等領域廣泛開展協作。推動郵政基礎設施辦理（代理）快遞末端業務和政務服務，引導快遞企業加強中西部、農村地區網點建設。

在提升鄉村電商站點運營服務能力方面，商務部鼓勵郵政集團強化面向“三農“、服務城鄉的戰略定位，雙方推動實現金融交易、渠道擴展等功能融合。商務部、國家郵政局支持郵政企業、快遞企業利用綜合示范鄉村服務站點開展寄遞服務，推廣“村郵站+快遞超市+金融便民服務站”模式。國家郵政局加強對郵政企業的業務指導，并為符合條件的物流、商貿等企業辦理快遞業務經營許可提供便利。

在加強扶貧領域合作和多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道方面，商務部、國家郵政局共同支持貧困地區商貿物流發展，支持郵政集團打造農產品、農資、農村消費品產銷對接體系，在農產品主產區和主銷區建設冷庫，配置冷藏車輛。推動郵政、快遞企業深化與相關企業合作，為特色農產品提供包裝、倉儲、運輸的標準化、定制化服務，加強特色優勢農產品生產基地冷鏈設施建設，提高農產品附加值和市場競爭力。

三方還在推進跨境電商發展，促進電商領域品牌消費和品質消費等領域開展合作。 商務部、國家郵政局推動供應鏈物流合作，支持郵政企業在制造和流通領域構建國內領先的“B2B+B2C”綜合物流服務體系，在國家重點地區建設現代化倉儲基地。推進跨境電商發展，加強對郵政集團跨境電商發展的政策指導和資金支持。

商務部支持郵政企業開展對外貿易業務，各級商務主管部門引導地方政府建立“三關合一”的空側處理場地；郵政集團支持跨境電商發展，加大對中小外貿企業融資支持力度，不斷優化跨境寄遞服務。促進電商領域品牌消費和品質消費，指導電商平臺和郵政快遞企業加強合作。支持郵政企業建立現代醫藥流通體系，提高基層和邊遠地區藥品網絡配送能力，拓展郵政普遍服務范圍。

強化信息共享，三方建立信息互通機制，共同推動供應鏈管理服務、農村和農產品市場體系建設等實現高質量發展。國家郵政局組織研發各快遞企業協同為農村提供服務的信息化平臺，支撐共同配送的高效運營。

此外，三方統籌開展疫情防控合作。商務部、國家郵政局支持郵政集團提供“郵寄辦”政務服務、快遞物流服務、金融服務；郵政集團在政務等公共服務、居民生活必需品保供、推動企業復工復產、推動解決農產品“融資難”“銷售難”“物流難”等方面提供業務支持。

在加強郵政金融服務商務功能方面，郵政集團將加大對縣域地區的信貸投放。商務部、國家郵政局鼓勵郵政集團通過郵政網點、郵樂購站點等便民服務渠道疊加普惠、保障類的簡易保險和車險業務的宣傳和營銷。

據介紹，三方成立合作機制領導小組，建立溝通協調機制和合作保障機制，總結推廣各地成功經驗和做法。