國家能源局、國務院扶貧辦發布光伏扶貧工程工作方案，方案指出：“光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場的新領域，有利于人民群眾增收就業，有利于人民群眾生活方式的變革，具有明顯的產業帶動和社會效益。”

　　方案要求各省（自治區、直轄市）發展改革委（能源局）、扶貧辦、國家能源局各派出機構，水電水利規劃設計總院，中國扶貧發展中心等相關單位，切實根據國家扶貧工作部署和支持光伏產業的政策，積極組織實施光伏扶貧工程。利用6年時間，開展光伏扶貧工程。

　　《通知》指出，在河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海六省（區）率先開展試點，每個省（區）各選取5個貧困縣，采取以村為單位整體推進。整合國家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過正常補貼、農戶出資、銀行優貸、可再生能源基金、電網服務等多種形式支持光伏扶貧。

　　光伏水利之光伏扶貧：雙贏格局推動產業發展 傾力民生惠及環境

　　光伏扶貧政策將扶貧開發和光伏應用結合在一起，在幫助貧困人口擺脫貧困、增加收入同時支持我國光伏產業發展。光伏扶貧必然走農村、農業、農民的“三農”道路，光伏應用于農村和農業也是光伏產業未來戰略方向。光伏扶貧依靠先進科技，在廣大貧困地區大力發展農牧業解決缺電缺水困難，為貧困地區群眾穩定增收，脫貧致富發揮積極帶動作用。

　　光伏水利是光伏扶貧政策最佳實踐和推廣應用領域，光伏水利引領光伏產業創新，提升農業水利基礎設施建設，實現光伏綠色扶貧、光伏農業扶貧，走特色光伏扶貧之路，致富“三農”。

　　光伏水利：為光伏扶貧開辟新領域 助力“三農”脫貧致富

　　光伏水利產業為光伏扶貧開辟新領域，成為光伏扶貧未來發展的核心戰略和方向，為我國貧困縣的脫貧致富奠定基礎，給予最先進的光伏揚水技術科技支撐。

　　加快光伏扶貧產業化進程。將先進Solartech光伏揚水技術應用于傳統水利系統，大大促進光伏水利產業發展和農田水利現代化建設。

　　擴大社會效益和經濟效益。光伏揚水系統技術以來自太陽的持久能源為動力，無需架設電網，為貧困地區節約了架設電網的高額費用。

　　提高了農牧民的科技意識和致富技能。將高科技光伏揚水技術融合到水利建設和農業建設，主要解決無電或缺電貧困地區的農牧業生產生活缺水缺電難題，系統由光伏電池陣列、光伏揚水逆變器、水泵組成，采用“最大功率點跟蹤”、“防孤島保護”等多項發明專利技術處于世界光伏應用領域的前沿。

　　發揮農業現代化優秀示范作用。光伏揚水系統促進農業現代化發展，提高農業水利基礎設施建議，不僅為農村貧困戶農業生產降低生產成本投入，在與各類噴灌、滴灌、滲灌等節水灌溉設施結合應用，光伏節水灌溉又可再次節水節能，充分體現系統建設的生態循環綠色特點。促農業增產，產生直接經濟效益助農民增收。系統將太陽能轉化成電能過程沒有任何污染，為全球生態環境減負，太陽能動力直接驅動水泵揚水工作。

　　全國首例光伏水利扶貧示范工程——牛玉琴光伏揚水治沙示范基地

　　2009年以前的毛烏素沙漠南緣，每年都會遭遇來自蒙古和北方荒漠的沙塵暴肆虐。沙塵暴破壞了當地的生態環境。植被破壞，農田被掩埋，讓草原和良田變成荒漠，嚴重影響到人民的生產生活水平和經濟收入。為擺脫沙塵暴帶來的危害與貧困，人們一直在和沙漠進行著斗爭，并積極尋找科學，高效，和諧的治沙致富途徑。

　　治沙女英雄牛玉琴決定通過在自己的治沙基地中引進光伏揚水系統技術，因地制宜的將沙漠中不利條件轉化成可用資源，充分利用太陽輻射能量，系統并將其轉化成電能，驅動水泵抽取地下水進行節水灌溉，為沙漠治理提供最有效的解決方案。 從2009年起，牛玉琴采用天源新能源有限公司提供的光伏揚水系統方案技術與設備，在自己治沙基地里應用光伏揚水系統提水灌溉。2009年治沙基地使用的首套功率3千瓦的光伏揚水系統，系統揚程30米，日均出水量達110噸，采用節水+水肥一體技術，滿足105畝西瓜種植的需水量，除滿足西瓜種植外，還結合微噴、滴灌技術，滿足35畝樟子松（4年苗）和22畝樟子松（1年苗）的育苗灌溉需求，樹木成活率達到92%以上，傳統灌溉方式成活率僅為62%，用水量卻多出三倍以上、肥料用量多兩倍以上。

　　牛玉琴光伏扶貧項目首套光伏揚水系統的使用，為沙漠地區種植農業經濟作物以及樹木的灌溉提供了充分的供水保障，系統每年可以發電7500千瓦時，不僅節省了之前每月5000多元的灌溉、人力等費用支出，種值的各類經濟作物直接經濟效益更加可觀。此外，系統對當地生態環境的恢復意義重大，在其25年的使用年限內，相當于節省標準煤70噸，減排二氧化碳31噸，二氧化硫1.4噸，煙塵1.1噸，灰渣18噸。

　　陜西牛玉琴光伏水利扶貧示范工程

　　2011年以來，牛玉琴治沙示范基地在11萬多畝的沙地中，又開辟出兩千畝地種植經濟作物，天源新能源為其提供了多套功率為7.5千瓦的光伏揚水系統，用來發展光伏農業溫室大棚，種植綠色新鮮蔬菜，同時進行樟子松、云杉等經濟類樹木的大規模育苗工程。光伏揚水系統除滿足2000畝蔬菜種植的需求外，還種植了200畝的苜蓿和玉米用來養羊，羊糞可用來生產沼氣及肥田種菜，真正做到了以農養牧、以牧養林，搞起了“種植養殖林業”一體的綠色循環經濟，讓牛玉琴和當地的鄉親們徹底脫貧致富。

　　經過6年的發展，荒漠里種出了經濟作物，植樹兩千多萬株，將7300多公頃沙漠變成了綠洲，將風沙逼退10多公里，為周邊的農牧業發展創造了有利條件，在解決當地農民的貧困問題同時對生態恢復做出了巨大貢獻，光伏揚水系統助當地發展出一條特色經濟產業鏈。

　　陜西毛烏素光伏扶貧項目的成功，讓原來的荒漠因為光伏灌溉轉換成耕地，2000畝綠洲形成。草原蓄牧一派欣欣向榮，牲畜飼養規模不斷擴大，光伏揚水系統應用荒漠治理、草原畜牧、農業灌溉，讓一方群眾致富，走上康壯大道。

　　各省市積極響應 因地制宜開展光伏扶貧

　　在11月7日無錫新能源大會期間舉行的光伏扶貧研討會上，與會嘉賓一致認為，光伏扶貧工程將解決貧困地區無電和貧困家庭無收入的問題，光伏扶貧對光伏產業的拉動，意義重大。

　　光伏扶貧工作，首批河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海六省（區）率先開展試點，可通過Solartech光伏揚水系統技術，將太陽能資源應用于農業水利建設、農作物種值和農田灌溉，將光伏與農業有效結合，光伏水利產業徹底解決我國缺電和無電貧困地區的農業灌溉難題，幫助農村生產，農業增產，農民增收，擺脫貧困，共享富裕。